新興不銹鋼產(chǎn)業(yè)蛻變：從代工生產(chǎn)到自主品牌

歷經(jīng)一年多的探索，結合本地不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)際，提供產(chǎn)品展示等11個(gè)公共服務(wù)平臺的新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，完成頂層設計和前期籌備工作，即將投入運行。

不銹鋼產(chǎn)業(yè)，占據著(zhù)新興縣工業(yè)的半壁江山。歷經(jīng)30多年發(fā)展，新興縣不銹鋼餐廚具蜚聲中外，無(wú)論質(zhì)量、性?xún)r(jià)比，還是出口量，均位于全國同行業(yè)前列。國際上多個(gè)著(zhù)名不銹鋼餐廚具品牌的產(chǎn)品都由新興縣不銹鋼企業(yè)代工（OEM）。但在OEM模式下，不銹鋼餐廚具生產(chǎn)和銷(xiāo)售的主動(dòng)權掌握在國外企業(yè)手里。經(jīng)濟波動(dòng)、成本與競爭壓力，讓新興不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)長(cháng)期增長(cháng)乏力?！伴L(cháng)期忽視自主品牌、銷(xiāo)售渠道建設和工業(yè)設計，是新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)增長(cháng)放緩的原因?！狈止芄I(yè)工作的新興縣副縣長(cháng)陳達棟分析不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的癥結所在。

如何走出泥潭？如何實(shí)現從代工生產(chǎn)到自主品牌，從傳統制造到智能制造的華麗蛻變？不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心被寄予厚望?！跋Ｍ麆?chuàng )新中心能在新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉型升級方面實(shí)現‘企業(yè)好伙伴，政府好幫手’的作用，真正促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的復蘇和騰飛?！毙屡d縣副縣長(cháng)岑樹(shù)德如是說(shuō)。 

內省 產(chǎn)業(yè)增長(cháng)乏力 亟需引入創(chuàng )新機制

新興縣不銹鋼餐廚具產(chǎn)業(yè)起步于上世紀80年代，歷經(jīng)30多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)從小做大、由弱變強，形成了擁有規模以上不銹鋼制品生產(chǎn)企業(yè)42家，上下游配套企業(yè)50多家的產(chǎn)業(yè)鏈，也真正奠定了新興縣工業(yè)的“半壁江山”地位。多年來(lái)，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)以研發(fā)生產(chǎn)出口高端不銹鋼制品為主，是全國最大的不銹鋼制品出口基地，國際上多個(gè)著(zhù)名高端不銹鋼餐廚具品牌，產(chǎn)品都由新興縣不銹鋼企業(yè)代工。雖然“自家產(chǎn)品”貼上了“別人的名字”，但是，“是金子總會(huì )發(fā)光”，由于“質(zhì)量好、性?xún)r(jià)比高”，“新興煲”的名堂反而越來(lái)越響亮。

然而，憑著(zhù)“質(zhì)量好、性?xún)r(jià)比高”，“新興煲”美名遠揚，但這種“品牌效益”并沒(méi)有讓新興的不銹鋼企業(yè)受惠多少。因為新興的不銹鋼餐廚具大部分產(chǎn)品出口到歐美國家，大多以貼牌代工生產(chǎn)為主，缺失了自主品牌，內銷(xiāo)和出口均“受制于人”，大部分的利潤都流入了國外著(zhù)名品牌廠(chǎng)商手中。30年來(lái)，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)盡管“保住”了市場(chǎng)份額，但隨著(zhù)當前國際經(jīng)濟波動(dòng)、代工成本和業(yè)內競爭壓力增大，利潤空間已大不如前，陷入了行業(yè)內部的惡性競爭泥潭，發(fā)展前景蒙上了一層迷霧。

“行業(yè)內部惡性競爭，人心不齊，資源分散?！睂τ诋斍靶屡d縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的情況，作為新興縣不銹鋼行業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)，葉燦雄有清醒的認識。在他看來(lái)，新興縣不銹鋼餐廚具出口額雖然在全國同類(lèi)產(chǎn)品出口額中名列前茅，但若不扭轉OEM的命運，發(fā)展依舊會(huì )受制于人，產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競爭等無(wú)法根本避免，產(chǎn)業(yè)難以得到健康發(fā)展。

據統計數據顯示，2014年，新興縣不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達93.89億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%以上。這一組數據看似“漂亮”，但縱觀(guān)新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，其產(chǎn)值與十年來(lái)相比，相距卻甚“近”，增長(cháng)顯得乏力，增幅較為緩慢。從這十年看出，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)代工生產(chǎn)的發(fā)展模式逐漸失去優(yōu)勢，OEM模式下傳統工業(yè)的弊端逐漸凸顯。

不但如此，由于長(cháng)期依賴(lài)國外廠(chǎng)商的訂單和指導，新興縣不銹鋼企業(yè)的創(chuàng )新能力被嚴重削弱，人才欠缺、科技含量低、創(chuàng )新意識不足等問(wèn)題都制約著(zhù)新興不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。歷經(jīng)30多年發(fā)展，新興縣的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，自主品牌和創(chuàng )新能力乏善可陳，這既是新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱憂(yōu)，也是增長(cháng)乏力的癥結所在。正如陳達棟所言，“長(cháng)期忽視自主品牌、銷(xiāo)售渠道建設和工業(yè)設計，是新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)增長(cháng)緩慢的重要原因?！?span>

有鑒于此，新興縣去年出臺促進(jìn)不銹鋼制品轉型升級創(chuàng )新發(fā)展“二十條”，從6個(gè)方面對縣內的不銹鋼企業(yè)進(jìn)行財政支持，以此助力新興縣的不銹鋼企業(yè)做大做強。凌豐、萬(wàn)事泰等不銹鋼餐廚具企業(yè)也已率先實(shí)施品牌戰略和工業(yè)設計創(chuàng )新，并在“機器換人”、“全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)”和“廚電一體化”等領(lǐng)域先行先試，也收到了顯著(zhù)的效果。然而，要改變新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的現狀，“二十條”優(yōu)惠政策可以起到“渦輪增壓”的作用，“龍頭企業(yè)”能起到“導航儀”的作用，但關(guān)鍵還是要全行業(yè)更換更先進(jìn)的“發(fā)動(dòng)機”，逐步完成從代工生產(chǎn)到自主品牌，傳統制造到智能制造的蛻變。

外拓 產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心能否成為共贏(yíng)平臺

蛻變，就要承受“破繭”的“陣痛”，新興縣的不銹鋼企業(yè)縱然能承受這種“陣痛”，轉型升級的“決心”也足夠堅定，但是，產(chǎn)業(yè)轉型升級要怎么轉？如何轉？怎么升？這是新興縣政府和不銹鋼行業(yè)思考已久的課題。從代工生產(chǎn)到自主品牌，從傳統制造到智能制造，不能一蹴而就，融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng )新、工業(yè)設計、人才培訓、品牌建設……這些都是必不可少的因素，或可稱(chēng)為現實(shí)中的“障礙”。

“新興不銹鋼有很多優(yōu)點(diǎn)，但作為工業(yè)支柱，要將行業(yè)做大做強，還有一定差距?！标愡_棟坦言，單干風(fēng)險高，成本高，效率低，新興縣任何一家不銹鋼企業(yè)也無(wú)法具備上述轉型升級的“全要素”，必須建設一個(gè)具備這些功能的公共服務(wù)平臺，來(lái)助力新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展、轉型升級?！氨仨氁獦嫿ㄒ粋€(gè)真正意義上，政府、企業(yè)、商會(huì )協(xié)會(huì )都能共贏(yíng)的平臺?！?span>

這個(gè)平臺是否有先例可循？答案固然是，“有”。為了尋找這個(gè)“平臺”，新興縣政府從前年開(kāi)始，組織相關(guān)職能部門(mén)和不銹鋼行業(yè)商會(huì )到各地參觀(guān)考察，以學(xué)習各地先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)轉型升級經(jīng)驗。

將目光放在江門(mén)，摩托車(chē)及相關(guān)配件是江門(mén)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，江門(mén)也一度成為全國最大的摩托車(chē)生產(chǎn)基地。要從“江門(mén)制造”向“江門(mén)創(chuàng )造”轉變，江門(mén)所要經(jīng)歷的陣痛絲毫不比新興少。面對近年來(lái)不斷下滑的銷(xiāo)量，摩托車(chē)行業(yè)“儼然”成了“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。然而，江門(mén)的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)中一些知名企業(yè)卻開(kāi)始出現逆勢增長(cháng)勢頭。究其原因，建設廣東廣天機電工業(yè)研究院有限公司、國家摩托車(chē)及配件質(zhì)量監督檢驗中心（廣東）等產(chǎn)業(yè)重大協(xié)同創(chuàng )新平臺，面向蓬江摩托車(chē)及其零部件專(zhuān)業(yè)區，建設從事工業(yè)設計、質(zhì)量檢測、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)鎮公共創(chuàng )新服務(wù)平臺，這些平臺均發(fā)揮功不可沒(méi)的作用。

將目光放在順德，順德勒流的“五金”產(chǎn)業(yè)也曾經(jīng)歷新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的“蛻變”陣痛。為推動(dòng)勒流五金產(chǎn)業(yè)轉型升級，2013年7月，廣東勒流五金產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心投入運行，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)鎮支柱產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。該中心是一個(gè)公共服務(wù)平臺項目，建有技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權服務(wù)平臺、質(zhì)量檢測服務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)平臺、工業(yè)設計服務(wù)平臺、信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺和五金企業(yè)展示服務(wù)平臺等十大功能服務(wù)平臺，全方位助力五金家居產(chǎn)業(yè)，做大做實(shí)品牌戰略。在廣東勒流五金產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的助推下，2015年，勒流五金穩占全國25%份額。

江門(mén)、順德的經(jīng)驗可否供新興借鑒？經(jīng)過(guò)一年多的探索和構思，建設新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心先后列入2015年縣政府工作報告和2016年縣政府重要推進(jìn)項目，務(wù)求以此來(lái)提高全縣不銹鋼企業(yè)競爭力和創(chuàng )新水平?！皬脑O想-構思-參觀(guān)學(xué)習-探索-研究，建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，符合新興的實(shí)際情況，該中心已完成頂層設計工作，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運作操作階段?！毙屡d縣經(jīng)信局局長(cháng)伍文才表示，與其它各地創(chuàng )新中心不同，在新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的架構中，縣經(jīng)信局將作為創(chuàng )新中心的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，并專(zhuān)門(mén)成立理事會(huì )，指導支持不銹鋼產(chǎn)業(yè)中心各項業(yè)務(wù)開(kāi)展。

定局  是創(chuàng )新中心更是服務(wù)平臺

經(jīng)過(guò)一年多的籌備，2月23日，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心理事會(huì )成立大會(huì )在縣政府會(huì )議室舉行。會(huì )議通過(guò)了《新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心運營(yíng)方案》（下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”），選舉葉燦雄為新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心理事會(huì )首任理事長(cháng)，理事會(huì )聘請黎洪武為新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心總裁，正式組成縣經(jīng)信局-理事會(huì )-產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心三級架構。產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心實(shí)行政府引導、市場(chǎng)化和服務(wù)化運行機制，總裁年薪達25萬(wàn)元。

對于為何引入由政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)的相關(guān)人員等組成的“理事會(huì )”，岑樹(shù)德解釋?zhuān)凑赵O想，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心需要發(fā)動(dòng)政府和行業(yè)的力量，由政府出資，政府職能部門(mén)、社會(huì )、行業(yè)、企業(yè)共同整合資源，并實(shí)施總裁負責制，通過(guò)企業(yè)化運作，實(shí)施高效運營(yíng)?！爸行牡闹鞴懿块T(mén)是經(jīng)信局，但還不能滿(mǎn)足整合資源的需要，因此，由經(jīng)信局委托成立理事會(huì )，指導和監督創(chuàng )新中心工作?！?span>

岑樹(shù)德介紹，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心將按照“政府引導、市場(chǎng)運作，協(xié)調創(chuàng )新、資源共享，服務(wù)企業(yè)、注重實(shí)效”的原則，發(fā)揮好企業(yè)與政府之間的橋梁作用。政府對創(chuàng )新中心實(shí)行適當業(yè)務(wù)指導和資源支撐，創(chuàng )新中心通過(guò)整合資源，服務(wù)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)生產(chǎn)力水平，為企業(yè)提供多領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗，在經(jīng)營(yíng)管理、成果轉化等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

根據《方案》，創(chuàng )新中心的定位是“企業(yè)好伙伴，政府好助手”，將在資源整合、承接政府職能、提供金融服務(wù)、提供技術(shù)服務(wù)和貿易推廣服務(wù)等方面開(kāi)展工作。圍繞定位，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心將全力打造產(chǎn)品展示、技術(shù)創(chuàng )新、工業(yè)設計、人才培訓、產(chǎn)業(yè)孵化、質(zhì)量檢測、電子商務(wù)、大數據、品牌建設、知識產(chǎn)權、融資服務(wù)等11大公共服務(wù)平臺。

然而，建設好這11個(gè)平臺并不能一蹴而就，而是要用好現有資源，去搭建平臺。岑樹(shù)德坦言，受資金財力等的限制，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的建設需要一個(gè)過(guò)程，要充分用好現有資源。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，打造電子商務(wù)平臺，可以引入順德的電商企業(yè)，在新興設置產(chǎn)業(yè)館，引導不銹鋼、涼果、皮具等企業(yè)進(jìn)駐，拓展電子商務(wù)；打造融資平臺，可以邀請銀行、融資企業(yè)進(jìn)駐，來(lái)服務(wù)不銹鋼企業(yè)；打造工業(yè)設計平臺，可以吸納珠三角工業(yè)設計企業(yè)進(jìn)駐新興，也可以在新興發(fā)掘設計人才來(lái)創(chuàng )業(yè)，鼓勵培養現有的不銹鋼工業(yè)設計人才。

“新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心的成立，十分具有前瞻性，所提供的服務(wù)平臺，對解決當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難具有很大幫助，縣不銹鋼行業(yè)商會(huì )以及凌豐集團將會(huì )積極配合?！痹谌~燦雄看來(lái)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心所提供的服務(wù)平臺，具有非常高的可操作性，隨著(zhù)中心發(fā)揮作用，將能很好地服務(wù)新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的轉型升級。針對產(chǎn)品展示平臺，葉燦雄建議可以增加商品交易功能，同時(shí)讓不銹鋼產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)參展。

據了解，新興縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心選址翔順集團舊總部，占地面積4300多平方米，中心首層將內設8-10個(gè)大型企業(yè)展位，二層三層將吸引工業(yè)設計、技術(shù)創(chuàng )新、品牌建設、電子商務(wù)等公司進(jìn)駐，共同打造不銹鋼行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈和全要素，促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉型升級。

南方日報新興視窗記者  蘇紅鵬

（文章轉載自南方日報新興視窗）